500万円以上の「左官工事」を請負うためには、左官工事業の建設業許可が必要となります。

なお、元請業者として左官工事を請負い、下請業者に合計4,500万円以上発注する場合は、左官工事業の特定建設業許可が必要となる点に注意しましょう。

この記事では、

• 左官工事業とは？
• 工事の具体的な内容
• 専任技術者の要件
• 実務経験の証明方法（必要書類）

について、左官工事業の建設業許可を取得することを考えている人のために、建設業専門の行政書士法人ストレートが解説していきましょう。

左官工事業とは

建設業許可における左官工事業とは、「工作物に壁土、モルタル、漆くい、プラスター、繊維等をこて塗り、吹付け、又ははり付ける工事 」のことをいいます。

元請業者として、左官工事を請負い、下請業者に合計4,500万円以上発注する場合は、とび土工工事業の特定建設業許可が必要となるので注意しましょう。

左官工事の工事内容

左官工事とは、一般的に次のような工事と定義されています。

左官工事	モルタル工事	モルタル防水工事
吹付け工事	とぎ出し工事	洗い出し工事

業種区分が難しい工事

防水モルタルを用いた防水工事は、左官工事業、防水工事業どちらの業種の許可でも請負い、施工が可能であると考えられています。

また、ガラス張り工事、乾式壁工事については、左官工事の準備作業に含まれるものと考えられています。

左官工事における吹付け工事とは、建築物に対するモルタル等を吹付ける工事をいい、とび・土工・コンクリート工事における吹付け工事とは、法面処理等のためにモルタル又は種子を吹付ける工事のことをいいます。

左官工事における吹付け工事	建築物に対するモルタル等を吹付ける工事
とび・土工・コンクリート工事における吹付け工事	法面処理等のためにモルタル又は種子を吹付ける工事

左官工事業のよくある誤解

建築工事業（建築一式）の建設業許可を受けていれば、左官工事も金額制限なく請負えるという誤解が非常に多いのですが、建築工事業の建設業許可をもって金額制限なく請負えるのはあくまで「建築一式工事」のみです。

新築等の建築一式工事ではなく、左官工事をメインとして請負う場合は、建築工事業ではなく左官工事業の建設業許可が必要となるので注意しましょう。

左官工事業の専任技術者要件

建設業許可を受けるには、業種ごとに一定以上の資格または実務経験を有する人を営業所に配置しなければなりません。

左官工事業の専任技術者になれる資格

• 一級建築施工管理技士
• 二級建築施工管理技士（仕上げ）
• 一級技能士（左官）
• 二級技能士（左官）（二級技能士の場合、合格後3年以上の実務経験が必要）
• 監理技術者資格者（左官）

特定建設業許可の場合は、上記資格のうち、一級資格者、監理技術者資格者だけが専任技術者になることができます。

指定学科卒業＋実務経験により専任技術者になる場合

左官工事業に係る指定学科の高校を卒業している場合は卒業後5年、大学を卒業している場合は卒業後3年の左官工事に関する実務経験を有していれば専任技術者になることができます。

左官工事業に係る指定学科

• 建築学
• 土木工学

上記の学科の高校または大学を卒業している場合は、必要な実務経験期間の短縮が認められます。土木工学、建築学に関する学科として認められる具体的な学科名には次のようなものがあります。

建築学に関する学科
環境計画科	建築科	建築システム科	建築設備科
建築第二科	住居科	住居デザイン科	造形科

土木工学に関する類似学科
開発科	海洋科	海洋開発科	海洋土木科
環境造園科	環境科	環境開発科	環境建設科
環境整備科	環境設計科	環境土木科	境緑化科
環境緑地科	建設科	建設環境科	建設技術科
建設基礎科	建設工業科	建設システム科	建築土木科
鉱山土木科	構造科	砂防科	資源開発科
社会開発科	社会建設科	森林工学科	森林土木科
水工土木科	生活環境科学科	生産環境科	造園科
造園デザイン科	造園土木科	造園緑地科	造園林科
地域開発科学科	治山学科	地質科	土木科
土木海洋科	土木環境科	土木建設科	土木建築科
土木地質科	農林土木科	緑地造園科	緑地科
緑地土木科	林業工学科	林業土木科	林業緑地科
農業開発科	農業技術科	農業土木科	農林工学科
農業工学科	－	－	－

類似学科については、学科名の末尾の「科」「学科」「工学科」は、他のいずれにも置き換えが可能です。ただし、青色表記の「森林工学科」「農林工学科」「農業工学科」「林業工学科」については、置き換えることができません。

上記の類似学科名に記載がない学科でも、履修内容が上記のような土木・建築に関するものであると認められる場合は、個別相談により指定学科とみなしてもらえるケースもあります。

この場合は、卒業証明書とあわせて履修証明書や成績証明書などを取り寄せ、どのような内容の学習をしたかを提示して事前に審査庁に相談しましょう。

実務経験により専任技術者になる場合

上記のような資格がなくても、左官工事の施工について10年以上の実務経験を有する人は、左官工事業の専任技術者になることができます。

改正による要件緩和

なお、令和5年7月1日からは実務経験による技術者資格要件の緩和が施行されます。

これまでは、大学・高校の指定学科を卒業していない場合は実務経験が10年以上ないと専任技術者になれませんでしたが、「施工管理技士試験合格＋実務経験」によって専任技術者の要件を満たすことが可能になります。

ここでいう合格者とは、第一次検定合格者のみではなく、第一次検定のみの合格者（技士捕）も含みます。

技術検定種目	同等とみなす指定学科
土木・造園工事施工管理技士	土木工学
建築施工管理技士	建築学
電気工事施工管理技士	電気工学
管工事施工管理技士	機械工学

必要な実務経験年数は、次のとおりになります。

• 一級合格者の場合は大学卒業と同様に3年
• 二級合格者の場合は高校卒業と同様に5年

改正後に専任技術者になれる実務経験者

学歴等	実務経験
大学・短大卒業（指定学科）	卒業後3年
高等学校（指定学科）	卒業後5年
一級1次検定合格	合格後3年
二級1次検定合格	合格後5年
上記以外	10年

なお、この緩和は一般建設業のみに関係することであり、指定建設業・電気通信工事業以外の建設業において適用されることになります。

配置技術者も同様に緩和される

建設工事において必要な配置技術者についても同様の扱いとなります。

左官工事の実務経験証明方法

左官工事業の専任技術者の要件を実務経験により満たすためには、経験を有することはもちろんですが、その経験を書類で証明できるかどうかが重要です。

左官工事の実務経験を証明するうえで最初に確認するべきことは、経験を積んだ企業が、在籍時に左官工事業の建設業許可を受けていたかどうかであり、各ケースの必要書類は次のとおりです。

許可あり企業での経験の場合

• 被保険者記録照会回答票
• 建設業許可通知書の写し
• 専任技術者証明書
• 実務経験証明書
• 指定学科の卒業証明書
• 健康保険被保険者証の写し

許可なし企業での経験の場合

• 被保険者記録照会回答票
• 工事請負契約書等
• 専任技術者証明書
• 実務経験証明書
• 指定学科の卒業証明書
• 健康保険被保険者証の写し

各書類の詳細について

被保険者記録照会回答票とは

この書類は、いわゆる専任技術者になろうとする人のこれまでの年金記録です。

年金事務所に行くと即日発行してもらえる書類で、どの企業の厚生年金保険にいつからいつまで加入していたかを確認できます。

この書類により、まずは左官工事を経験した企業に常勤で在席していたことを証明します。

建設業許可通知書の写しとは

建設業許可新規取得時、5年に一度の更新時にすべての会社・個人に発行される書類です。

A4一枚の普通紙で発行されますが、とても重要な書類で、建設業許可の業種や有効期限が記載されています。

建設業許可通知書に左官工事業と記載があり、その有効期間中、被保険者記録照会回答票によってその企業に在籍していたことを証明できれば、その期間における左官工事の実務経験が認められることが多いです。

ただし、通知書に記載されている許可の有効期間の満了時に更新手続きをせず、許可が抹消されている企業については、抹消の日までの経験を認めてくれる行政庁と認めてくれない行政庁に分かれるので、必ず事前に確認しましょう。

工事請負契約書等とは

左官工事業の建設業許可を受けていない企業でも、500万円以下の左官工事については、請負い及び施工をすることができます。

このような、左官工事業の建設業許可を受けていない企業における経験も専任技術者の実務経験年数に含めることができるのですが、この場合、左官工事を請負っていたことを証明するため、工事請負契約書等を証明する期間通年分用意する必要があります。

工事請負契約書がない場合は、

• 注文書
• 請書
• 請求書（通帳で入金確認）

などでも、左官工事を請負い、施工していることが確認できれば経験は認められます。

専任技術者証明書とは

建設業許可申請書類のなかに、様式八号の専任技術者証明書という書式があります。

【例】様式第八号　専任技術者証明書（東京都都市整備局Webサイト）

ここには、専任技術者の氏名、住所、生年月日等の個人情報の他、専任技術者が担当する業種ごとの資格の種類または実務経験など、どのように要件を満たしているのかを、記号により記載することになっています。

実務経験証明書

続いて、様式第九号の実務経験証明書という書式があります。

【例】様式第九号　実務経験証明書（東京都都市整備局Webサイト）

この書類は、専任技術者の要件を実務経験で満たす場合にのみ必要となる書類で、資格により要件を満たす場合は不要です。

実際に担当した左官工事について具体的に記載し、その経験年月が必要な期間を満たすように記載しましょう。

前記の被保険者記録照会回答票における厚生年金加入の期間、左官工事業の建設業許可が有効であった期間、または工事請負契約等が用意できる期間と同期間の経験を記載する必要があります。

指定学科の卒業証明書とは

前記の建築学または都市工学に関する学歴により実務経験証明年数を短縮する場合、学校から卒業証明書を取り寄せて、基本的には原本を提出することになっています。

卒業証明書の取り寄せ方法は、学校ごとに案内があるはずなので、卒業した学校に確認してみましょう。

健康保険被保険者証の写しとは

専任技術者が、建設業許可を申請する企業に現在常勤であることを健康保険証の写しを提出することにより証明します。

後期高齢者である場合や、健康保険組合のカードデザインの都合上、健康保険証に申請する企業名が記載されていない場合は、健康保険証の写しとあわせて、次のいずれかの書類等により常勤を証明する必要があります。

• 健康保険・厚生年金保険の標準報酬決定通知書
• 住民税特別徴収税額決定通知書
• 法人の場合は直近の法人税確定申告書における役員報酬明細
• 個人事業の場合は直近の確定申告書
• 被保険者記録照会回答票
• 健康保険組合発行の資格証明書

※上記一覧は申請先ごとの審査基準により異なる可能性があります。

※神奈川県等、一部の審査庁では専任技術者が代表取締役である場合には健康保険証の写しを求めないという取り扱いもあります。

専任技術者の詳しい解説はこちら

左官工事業まとめ

左官工事業は、一人親方からゼネコンまで、あらゆる規模の企業が取得しています。

建築施工管理技士を専任技術者として申請する場合は、今後、左官工事の請負い予定がなくても同時に取得しておくといいでしょう。

この記事では左官工事業にフォーカスして解説しましたが、建設業許可はその他の要件も含めて非常に複雑で厳しいルールが多く定められています。

建設業許可全体の要件はこちら

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